機(jī)械工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),機(jī)械工業(yè)的發(fā)達(dá)與否,是衡量一國工業(yè)化程度的重要標(biāo)志。機(jī)床工業(yè)又是機(jī)械工業(yè)的基礎(chǔ),它向機(jī)械工業(yè)提供“工作母機(jī)”。在現(xiàn)代機(jī)床工業(yè)中,主流產(chǎn)品是數(shù)控機(jī)床。它匯集了精密機(jī)械、計(jì)算機(jī)、通訊、液壓氣動(dòng)、光電等多學(xué)科技術(shù),具有高效率、高精度、高自動(dòng)化和高柔性的特點(diǎn),是當(dāng)代機(jī)械制造業(yè)的基礎(chǔ)和核心。發(fā)展數(shù)控機(jī)床,是國家工業(yè)化道路上的必然選擇。中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)多次組織的用戶調(diào)查表明,航天、航空、國防軍工制造業(yè)需要大型、高速、精密、多軸、高效數(shù)控機(jī)床,汽車、摩托車、家電制造業(yè)要求高效、高可靠性、高自動(dòng)化的數(shù)控機(jī)床和成套柔性生產(chǎn)線,電站設(shè)備、造船、冶金石化設(shè)備、軌道交通設(shè)備制造業(yè)需要高精度、重型為特征的數(shù)控機(jī)床,IT、生物工程等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)要求納米級(jí)、亞微米級(jí)的超精密加工數(shù)控機(jī)床,工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民營企業(yè)的發(fā)展,也都需要大量的數(shù)控機(jī)床。
數(shù)控機(jī)床又是國防工業(yè)不可缺少的戰(zhàn)略物資,國防工業(yè)中很多復(fù)雜、高精度零件的加工需要使用多軸聯(lián)動(dòng)、高精高速的數(shù)控機(jī)床。上世紀(jì)70年代末80年代初,前蘇聯(lián)秘密地從日本東芝機(jī)械公司購買了6臺(tái)大型五軸聯(lián)動(dòng)數(shù)控銑床,加工出高精度低噪聲的螺旋槳,從而提高了核潛艇的性能,使美國海軍難以追蹤其行蹤,結(jié)果引發(fā)了美國對(duì)日制裁的“東芝事件”。 當(dāng)然,那些高性能、高精度的數(shù)控機(jī)床在整個(gè)機(jī)床產(chǎn)品的份額中所占比例不大,甚至整個(gè)機(jī)床工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比例也很小,但是由于數(shù)控機(jī)床在國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)中重要的戰(zhàn)略地位,所以發(fā)達(dá)國家仍是不遺余力地保護(hù)和扶持本國的機(jī)床工業(yè)。數(shù)控機(jī)床進(jìn)口長期居高不下2002年中國成為機(jī)床消費(fèi)市場(chǎng)以后,進(jìn)口機(jī)床在國內(nèi)市場(chǎng)上的占有率就一直居高不下。
在過去的5年中,機(jī)床進(jìn)口速度基本上與國內(nèi)機(jī)床消費(fèi)速度同步增長,其在國內(nèi)市場(chǎng)占有率一直維持在60%左右。而作為機(jī)床消費(fèi)市場(chǎng)主流產(chǎn)品的數(shù)控機(jī)床,國產(chǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率則更低。2001年,國內(nèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率為29%,以后逐年下降,到2004年則降低到了26.9%,2005年又回升到30.4%。中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)顧問丁雪生將數(shù)控機(jī)床分為經(jīng)濟(jì)型、普及型(中檔)和高檔3個(gè)層次,在對(duì)比了國內(nèi)外產(chǎn)品的價(jià)格、性能后進(jìn)行了深入的分析。經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床是中國特有的產(chǎn)品,這種數(shù)控機(jī)床一般采用兩軸控制,可以加工一般的零件,其數(shù)控系統(tǒng)也是國內(nèi)配套。經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床的加工精度和效率都較低,但由于其良好的性能價(jià)格比,因此特別適用于工業(yè)化初期階段。目前,中國對(duì)于經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床的需求量是比較大的,2005年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量達(dá)到35000多臺(tái),占國內(nèi)市場(chǎng)的90%左右。
目前,國內(nèi)普及型數(shù)控機(jī)床的年產(chǎn)量為3000多臺(tái),占國內(nèi)市場(chǎng)的份額還不到10%。根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,盡管進(jìn)口機(jī)床的價(jià)格比國內(nèi)高10%~15%,仍然有70%的中檔數(shù)控機(jī)床是進(jìn)口的。
于高檔數(shù)控機(jī)床,目前國內(nèi)產(chǎn)品尚處于市場(chǎng)開發(fā)階段,國內(nèi)市場(chǎng)上基本上還是國外的產(chǎn)品。
有關(guān)分析表明,在數(shù)控機(jī)床的進(jìn)口渠道方面,外商投資進(jìn)口占了相當(dāng)大的比例。另外,企業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目和國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)口的機(jī)床,由于享受關(guān)稅和增值稅方面的優(yōu)惠,進(jìn)口數(shù)額也不在小數(shù)。
早在加入WTO談判之初,中國就將數(shù)控機(jī)床進(jìn)口關(guān)稅率降到9.7%,數(shù)控系統(tǒng)關(guān)稅率降到5%,低于WTO規(guī)定的發(fā)展中國家平均10%的水平。由于外商投資和國內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)口機(jī)床又長期享受稅收優(yōu)惠,結(jié)果便形成了外國機(jī)床制造商在中國境內(nèi)享受了比中國企業(yè)優(yōu)惠得多的超國民待遇,本來就相對(duì)弱小的中國數(shù)控機(jī)床工業(yè)更加受到擠壓。
數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)面臨重大發(fā)展機(jī)遇
國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和國家振興裝備制造業(yè)的政策出臺(tái),為中國機(jī)床工業(yè)的發(fā)展帶來了新的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。目前,振興裝備制造業(yè)已經(jīng)成為國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略,國家為包括數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的裝備制造業(yè)振興提供了良好的政策環(huán)境。
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